財政部年底前修法 調降外勞稅率 經濟弱勢低薪勞工適用 幅度未定
2008/11/26 上午 09:32:01
 


【外勞社記者楊孝慈十一月廿四日台北報導】財政部今年8月13日修改外僑稅制，年度居住未滿183日，無論前一年度是否以居住者身分課稅，均以20％的稅率課稅，各外勞輸出國表達反對的立場，並希望建立外勞退稅機制，要求與財政部面對面溝通。財政部賦稅署表示，基於照顧經濟弱勢的藍領外勞，將修正「各類所得扣繳率標準」，鎖定經濟弱勢外勞為適用對象，降幅未定，最快年底前報請行政院核定後實施。

退稅機制未能充分討論

修法完成後將逐步檢討

　至於退稅機制問題，各外勞輸出國均認為，外勞返國後申訴，均以退稅問題居多，希望財政部協助建立完善退稅管道，款項直接匯入外勞個人於臺灣或母國帳戶。賦稅署表示，待外勞稅制問題達成共識後，將召集各地國稅局再做研商。

　財政部賦稅署今上午邀集勞委會、內政部移民署、各外勞輸出國，以及各地國稅局等單位，召開外籍勞工課稅事宜相關問題會議，針對調降藍領外勞稅率，以及退稅機制建立等兩項議題交換意見。各外勞輸出國認為，稅制過高，加重藍領外勞經濟負擔，希望財政部回復過去做法，或直接免課稅，但外勞是否屬於稅法中的居住者，各與會單位持不同看法。

　外勞是否屬所得稅法中第7條第2項第1款規定的居住者？在會中引發熱烈討論。賦稅署認為，稅法中對於居住者定 

義為，如在臺有住所，且經常居住於中華民國境內；無住所者，則視課稅年度是否居留滿183天而定。國稅局認為，外籍勞工居留時間僅限於聘僱許可期間，因此並無長久居留的意思，因此法理上，無法將藍領外勞視為居住者，以結算申報方式課稅。

　各外勞輸出國一致認為，現行針對居留未滿183天的外勞，課以20％的重稅，外勞經濟負擔過重。泰國貿易經濟辦事處表示，外勞扣除膳宿費後，所剩無幾，據該處了解，目前已有契約於明年6月底前到期的泰勞，有意提前返國，也將造成雇主及仲介業者的困擾。

　越南經濟文化辦事處也表示，在稅制改變後，影響越勞來台工作的意願，已有許多越南仲介公司感受到挑工越來越困難，越方建議經濟弱勢的藍領外勞，直接予以免課稅的優惠，或回復過去，上年度居留滿183天，當年度以6％稅制課稅。

外勞全納入居住者認定

賦稅署認定有執行困難

　對於外勞輸出國的建議，由於外籍白領專業人士亦同樣適用外僑稅制，影響層面甚大，賦稅署直言「不可能」！不過賦稅署同意近期修正「各類所得扣繳率標準」，針對基本工資及以下的藍領外勞，研擬調降稅率，不至於課至20％的高稅率，藉此排除適用外籍專業人士。

至於資格及條件，賦稅署將於近期內公佈草案，最快年底前報請行政院核定後即可實施。